中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。我国的“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”以及中共与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的政治格局自确立和实行以来，对我国的政治、经济、社会的健康发展起到了重要的促进作用。当前，发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政的第一要务。积极参政议政是由民主党派的性质和地位决定的，是民主党派成员的一项重要职责，也是其形象和作为、地位和作用的重要体现。作为一位民主党派成员，在做好本职工作的同时，如何更好地参政议政呢?我认为应当做好以下几点。

　　一、要认识明确

　　努力增强使命感，做好参政议政工作，首先要知晓和深刻领会中国共产党领导的多党合作制度的形成及民主党派参政议政的现实意义。从中国革命和建设发展历史进程来看，中国共产党领导的多党合作制度是中国革命历史的必然选择，是中国社会历史条件下形成的具有鲜明特色的政治制度。历史向我们表明，中国共产党党中央三代领导集体重视统一战线，不断推进多党合作事业的完善和发展。

　　漫长的历史进程和革命建设的实践，把中国共产党同各民主党派紧紧联系在了一起。中国共产党在领导新民主主义革命过程中，确立了在中国各种革命力量中的核心领导地位，并在抗日根据地中普遍建立起“三三制”政权，创造出以共产党为核心的多党合作制的雏形。1948年中共中央发出“五一口号”，号召召开新的政治协商会议，筹备建立民主联合政府，得到各民主党派和无党派爱国民主人士积极响应。1949年9月，各民主党派同中国共产党一起参加中国人民政治协商会议第一届全体会议，制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为民主党派参政议政提供了先决条件。

　　当时，“参政议政”没有被广泛运用。参政议政的概念，最早出现于20世纪80年代中期地方政协对人民政协工作的表述。当时民主党派对这一内容表述的形式是：参加国家政权和国家事务的管理，参与党和国家方针、政策的制定，并对之实施监督。到1987年，在民主党派的文件和稿件中偶尔提到“参政议政”这个词组，但对参政议政的认识还很肤浅。1987年10月，中共十三大报告进一步指出，共产党领导下的多党合作和协商制度，是中国社会主义政治制度的重要组成部分。到1988年年底，各民主党派相继召开了代表大会，在各自的工作报告中，都提到了“参政议政”这个词组。

　　到1989年12月30日，《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的制定，第一次将民主党派与中国共产党的关系、民主党派在我国国家政权中的地位和在国家政治生活中的作用作了准确而明确的定位，从而使我国的政党制度得以进一步完善和规范。把民主党派作了参政党的定位，明确参政议政的基本点和实现形式，使民主党派参政议政更加明确化和制度化。随着我国政党制度的不断完善，民主党派的参政议政的机制也在不断具体化、可操作化。

　　中国共产党实行的同各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，充分发挥和加强民主党派的参政议政作用，是推进我国政治体制改革和民主政治建设及建设社会主义政治文明的客观需要。各民主党派在革命斗争和社会主义建设中，与中共风雨同舟、患难与共，作出了巨大的贡献，形成了与中国共产党共同的政治目标。当前，在新的历史时期，民主党派成员积极参政议政，对进一步提高中共的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。

　　要努力保持思想认识上的进步性，增强做好参政议政工作的责任感、紧迫感、使命感。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治素质和思想道德水平，增强对建设中国特色社会主义的共识，提升贯彻基本路线和基本纲领的自觉性，努力深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，为巩固和发展同中国共产党的团结合作和履行好职能奠定坚实的思想基础。

　　要摆正位置，认真把握好参政与执政的关系，本着“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，按照“一个参加、三个参与”(即参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行)的基本职能，广泛反映社情民意。要针对经济社会发展的难点热点问题，想对策、提建议，做到参政参到点子上，议政议到关键上。与此同时，要认识到党外干部也是国家干部队伍的重要组成部分，在各自不同的工作生活中，要善于同中共党员合作共事，本着“大处着眼、小处着手”的原则，面对问题，要站得高、看得起，从全局的高度，善意地挑毛病，提出建设性意见。在融洽共事中积极建言献策，合力推进事业的发展。

　　二、要牢固树立发展的观念 

　　作为民主党派成员，一定要把握发展的根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，积极为经济建设建言献策。要能“谋长远之道，建有用之言，献务实之策”。既要实事求是讲真话、肝胆相照讲心里话、认真负责讲建设性的话，又要区分场合、注意对象、把握时机，要有全局的高度、大局的意识，不仅要会摆问题，更要献良策，“建议”要有前瞻性、“意见”要有针对性、“措施”要有可操作性，多为政府排忧解难，多为人民群众解疑释惑。 

　　三、要切实提升参政议政的综合能力

　　一是要不断加强学习，提高抓“问题点”的能力。要参政议政，就需要有善于观察问题、分析问题、解决问题的正确立场、观点和方法，也即是说要会正确认清形势，顺应时代发展的要求。为此，首先要有正确的政治方向和强烈的事业心，高度的责任感，要练就及时发现，并能抓住“注意点”“矛盾点”的过硬本领。当前国内改革处于攻坚阶段、发展处于关键时期，新旧体制、新旧矛盾、新旧思想观念互相交织，国际形势复杂多变，这就要求我们能正确地把握形势，分清主流和支流，明辨方向。因此，应进一步坚定理想信念，珍惜民主党派成员的荣誉，不断加强学习，把学到的知识正确运用到工作实践之中，“见人之所未见，言人之所未言”。 

　　二是要深入调查研究，提高参政议政的“含金量”。深入调查研究是参政议政的一项实践活动，也是参政议政的一项重要的基础工作。毛泽东主席曾经指出，“没有调查，就没有发言权”。没有调查研究，参政议政就成为无源之水、无本之木。调查研究有利于掌握所研究对象的真实情况和全部资料，只有在此基础上，才能形成有价值的意见和建议。也只有深入基层、深入实际、深入群众，认真关注人民群众普遍关心和要求解决的重点、热点和难点问题，真正把现实生活中出现的新情况、新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，如实地、及时地反映出来，以便使党政领导了解到真实情况，为我们事业更大发展科学决策提供有价值的参考。 

　　三是要努力提高社会实践的能力。实践出真知，实践长才干。提高民主党派成员参政能力的必由之路是参政议政实践。离开参政议政实践，参政能力就成了无源之水。作为民主党派成员就是要善于把立足本职和奉献社会紧密结合起来，充分运用好个人所长和党派的优势，充分结合自己从事的工作，选择自己熟知的，通过广泛参与社会的实践活动来提高自身的社会实践能力，积极参与参政议政，为经济社会事业的发展作出自己应有的贡献。同时，社会的发展，新的实践，又为我们提出了新的挑战，我们只有不断在实践中增长才干，才能体现出一位民主党派成员的更大价值。

　　(作者系民建武汉市武昌区委副主委)