6月下旬，民建武汉市委组织我们三十余位女会员到西安交通大学培训一周，其间到了礼泉县袁家村进行现场教学。虽时间匆忙，但对袁家村顺应40年中国改革开放，努力适应市场经济变化，让一个穷困落后的偏僻小村变成共同富裕的先进典型，我感受颇深，并有如下思考。

　　一、村党支部建设是关键

　　上世纪70年代，袁家村是个只有62户286人的小村子。地处渭北，干旱贫瘠，历史上是个“点灯没油、耕地没牛、干活选不出头”的“烂杆村”。上世纪七十年代初，村支部书记郭裕禄带领村民艰苦奋斗，找水改土，粮棉产量跃居全省前列，甩掉了贫困帽子。八十年代，抓住改革开放机遇，大力发展村办企业，一跃成为陕西著名的“富裕村”“小康村”。九十年代后期，随着国家产业政策调整，淘汰落后产能，村办企业陆续破产倒闭。2000年以后，袁家村逐步沦落为一个“空心村”。

　　2007年新选出的党支部义无反顾地开始二次创业，重新振兴袁家村。支部一班人有理想、敢担当、事业心强、责任心重，对群众感情深，对自己要求严。支部书记郭占武思路清晰、目标明确、心胸宽广、干事执着。上任之初，他代表党支部和村干部向全村村民郑重承诺和表态，要千方百计谋发展，带领乡亲们奔小康，绝不让一家一户掉队。并要求全体干部不谋私利，以身作则，全心全意为群众服务，以实际行动取信于群众。

　　十余年来，党支部始终是全村的核心，时时刻刻发挥着战斗堡垒作用。方向支部定，大事支部决;支部是群众的主心骨，支部是干部的指挥部。支部有思路，支部有能力，支部有威信，支部有感情。袁家村党支部把为群众办事，为群众谋利作为一切工作的出发点和落脚点。凡举一事、出一谋，必看群众是不是答应，群众是不是受益，群众是不是满意。坚持这个标准，什么事该干，什么事不该干就有了答案。从办农家乐、小吃街到建作坊、搞合作社，从招商引资到进城出省，都是支部先拿主意，交由群众讨论，征求意见到户，思想工作到人。因为认识一致，思想统一，才能举全村之力，求快速发展之效。袁家村正是有这样一个坚强有力的党支部和一心为民的支部书记，才保证了能把党和政府的各项惠农政策落到实处，把党中央和习近平总书记对农民的关怀送到农民的心坎上。

　　二、确定农民在集体经济中的主体地位是基础

　　“三农问题”的核心是农民，如何确立农民的主体地位关乎新农村建设的成败。2000年，袁家村受市场经济和国家政策的冲击，村集体经济发展处于低谷，2003年村选择联产承包，包产到户，到2007年日趋严重的农民“去组织化”和边缘化现象，已成为袁家村建设中的突出矛盾和严重障碍。这时，村支部一帮人明确提出自主发展的路径，要重振袁家村的辉煌，他们没有等、靠、要，也不迷信、不幻想外部力量，坚持村民的主体地位，以我为主，自主发展，直接承接党和政府的各项惠农政策。在自力更生的同时，积极引进和吸纳外来资本和资源，为我所用。

　　目前，在袁家村投资的外来资本规模和项目总量都早已超过村自有投资，只要是袁家村的发展需要和确保村民的利益，项目就能落地。凡是不符合村发展规划、短期行为、失去控制权的项目，一概拒绝。无论来自外界的诱惑和压力有多大，袁家村都不拿村民的自主权和控制权做交易，坚持农民主体地位不动摇，确保全体村民的根本利益和长远利益。袁家村不断发展壮大，有形资产和无形资产价值不断攀升。进入袁家村创业平台的投资人、参与者也越来越多，合作共赢、共建共享的理念成为共识。但是，袁家村的平台、袁家村的品牌、袁家村的产业都牢牢掌握在袁家村人自己手里，可以共享，绝不出让。袁家村的发展方向、袁家村的发展战略、袁家村的发展目标都由袁家村人自己说了算，可以集思广益，必须以我为主。对比目前各地普遍存在外来资本下乡，主导乡村旅游，村民失去土地的同时又失去主体地位，成为附属、被边缘化的情况，袁家村的经验尤为宝贵，也发人深省。

　　三、引导农民共同富裕是最终目的

　　袁家村是解决“三农问题”的创新者。通过引导农民进入创业平台、加入合作社、共享产业发展收益，走共同富裕的道路，实现了全体村民利益的一致性。所有合作社股份对全体村民开放，相互持股，你中有我，我中有你，克服了农民个体经营的盲目性和分散化。在家庭联产承包责任制实行近4年后，在完全市场化的条件下，在农民自觉自愿的基础上，把农民组织起来，以农民为主体，自主解决“三农问题”，建设社会主义新农村，这是袁家村一个了不起的创举，意义深远。

　　袁家村在把农民组织起来的过程中，支部书记郭占武和支部一班人不仅有眼光、有胸怀、有能力、有智慧，更有无私奉献、一心为民的高尚情操和共产党员的优秀品德。利益面前，他们经受住考验，“先群众后干部，群众利益第一”。在优势项目增资扩股时，收益就在眼前，入股就有高回报，有些项目甚至高达百分之百的回报。为了让更多的群众分享发展红利，并照顾条件差的群众，郭占武设计的股权结构尽可能小额分散，钱少的先入，钱多的少入，他本人主动放弃持股机会。袁家村村务公开透明，钱从哪里来，到哪里去，都一清二楚。干部没有特权，只有奉献。群众打心底信服党支部、村委会和村干部。

　　四、因地制宜创新发展是法宝

　　因地制宜创新发展一直贯穿袁家村集体经济发展的始终。上世纪70年代到90年代末，老支书带领全体村民带找水改土，粮棉产量跃居全省前列，甩掉了贫困帽子。八十年代，抓住改革开放机遇，大力发展村办企业，一跃成为陕西著名的“富裕村”“小康村”。2000年左右，村办企业破产倒闭，被迫走联产承包、包产到户之路，到2007年袁家村已沦为一个“空心村”，萧条破败，既没有山清水秀的美景，也没有古镇老村的风貌，搞旅游没有任何可利用的资源。

　　支部书记郭占武大胆创新，提出打造关中民俗文化体验地的新思路，从村民的日常生活中提取资源，从乡村的传统习俗中挖掘资源。在没有任何外部专业机构和专业人士的参与下，带领全村的父老乡亲，实现乡村旅游、文化休闲、美丽乡村三步走，硬是在一片旧厂区的废墟上建成了今天享誉全国的关中印象体验地旅游景区，使关中民俗文化再现神韵，大放异彩。从“异想天开”到“无中生有”，是创新创造了奇迹，创新创造了价值。创新让袁家村走出困境，焕然一新。

　　(作者系民建武汉市青山区会员)