上个世纪70和80年代出生的人，对我国的计划生育政策都有深刻的认识。但是对于到底为什么要计划生育，实际上并不理解，只是知道这是国策，全国都在推行，每个人都有义务响应国家号召。直到最近有幸拜读了马寅初写的《新人口论》，心中的疑惑才得以解开。马寅初先生是我国著名的经济学家、教育家和无党派爱国人士。1940年曾经因为批评国民党当局，被投入集中营，1942年获释后被软禁在重庆乐山家中。1941年，适值马寅初先生60大寿之时，周恩来、董必武和邓颖超在重庆书赠一副对联“桃李增华坐帐无鹤，琴书作伴支床有龟”送给尚在狱中的马寅初。这一副对联见证了马寅初和周恩来等中共领导人的友谊，也标明了马寅初白鹤来集的品行的。建国后他历任全国政协委员、全国人大代表，中央人民政府财经委员会副主席、浙江大学、北京大学校长等职。

　　1955年，马寅初就人口和国民经济平衡问题，展开研究，发表了一系列文章和演讲。马寅初的核心观点就是，我国要改善人民生活，发展工业，必须控制人口数量，提高人口质量，因此要有计划地生育人口。其理由点如下：

　　一、我国人均耕地少，导致消费多、积累少，难以实现积累。1953年，全国人口普查，人口6亿4千万人，而我国有耕地16亿亩，每人平均分不到三亩地。我国另外有15亿亩荒地，但开垦难度大，不能很快利用。土地的产出百分之七十多都被吃饭穿衣消费了，只有百分之二十几的产出可做积累。积累的速度非常慢。捉衿而肘见，纳屦而踵决。“我们的国民收入只有这一点，分为积累和消费两部分。积累多了，消费就少了，对于人民的生活，难免照顾不够。反之，消费多了，积累就少，就必然推迟工业化的完成，故在二者之间必须求得一个平衡。”任材使能，所以济物;深计远虑，所以不穷。生产率愈大，所需要的技术装备就愈精。要提高工业的劳动生产率，就要大力地积累资金，加强每个人的技术装备，同时还要控制人口，因为如果人口任其自流，资金很难迅速地积累但因为积累少，无钱购买装备，所以这是很大的一个矛盾。

　　二、我国人口多，必须低效生产，才能保证就业。地薄者大物不产，水浅者大鱼不游。发展经济，必须提高劳动生产效率，但生产效率提高以后，“从前一千个人做的事，机械化、自动化以后，五十个人就可以做了，请问其余九百五十人怎么办?因此，我就考虑到人多，就不能很快地机械化和自动化。”生产效率提高势必造成大量失业，失业人口的生活安置又成了大问题。因此为了避免失业，就势必要为人择官，因人设岗，保持低效率的生产，这与国家发展和生活水平提高又背道而驰，因此需要控制人口增长。

　　轻工业原料很多来源于农业，要提高人民生活水平，就会造成工业与农业争地。马寅初认为我们要积累资金最好发展轻工业，因为轻工业的特点是投资少，建设易、获利快，可以更有效地积累资金，用来更多更快地发展重工业。“轻工业的原料绝大部分来自农业。要增加这些物品的供应，一定要扩大棉花、桑蚕、大豆、花生、芝麻、甘蔗、甜菜等经济作物的种植面积，这不得不缩小了生产粮食的种植面积，而粮食产量就受到了影响。所以各种经济作物与粮食互争土地，二者之间一定要求得一个适当的平衡。若人口无限增殖，这一适当平衡将更被破坏。故人口不能不加以控制。”要解决工农争地，人畜争粮的问题，就要控制人口数量，提高人口质量。

　　马寅初也看到了人口多的优势，所谓人多好办事，作为一个人口大国，因为数量上的优势，尽管单个人的工作效率低，但人多在总体产量上是可以很高的。马寅初以英国为例，考虑我国“在总量方面超过英国并不是难事，问题是在按人口计算的产品产量方面;中英两国的生活水平的高低是以此为标准，不以总产量为标准。”以今天的形势来论，马寅初的观点也是正确的，尽管我国已经成为世界第二大经济体，但人均生产率和人均收入在全世界排名还比较靠后。

　　马寅初在50年代提出的计划生育人口的理论，引起了一场旷日持久的大辩论。遗憾的是，本来是学术之争，因为政治介入，天平倒向了对马寅初不利的一方。马寅初一面为自己的人口理论不是马尔萨斯的人口理论辩护，一面要证明自己的理论符合马克思主义，不屈不淫徵气性，敢言敢怒见精神，他曾在一篇《附带声明》的文章中说：“我虽年近80，明知寡不敌众，自当单枪匹马，出来应战，直至战死为止，绝不向专以力压服不以理说服的那些批判者们投降。”历史的发展证明马寅初的人口理论是正确，是适合我国国情的。1982年9月计划生育被定为基本国策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。

　　尽管我国已经开展计划生育，但是要看到开展计划生育的时候，我国的人口基数已经非常大了，2010年我国人口普查数据是13亿7千万人口，人均耕地的数量比1953年又少了一倍。所以从人口学的理论上来说，我国的人口与土地的矛盾还存在，而且比1953年更严峻。如何满足人民对美好生活的向往这个目标?答案是——改革开放。

　　1979年7月15日，中央正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施，迈开了改革开放的历史性脚步，对外开放成为中国的一项基本国策，中国的强国之路，是社会主义事业发展的强大动力。改革开放建立了社会主义市场经济体制。1992年邓小平南方谈话发布中国改革进入了新的阶段。改革开放使中国发生了巨大的变化。1992年10月召开的党的十四大宣布新时期最鲜明特点是改革开放，中国改革进入新的改革时期。

　　改革开放解决了困扰我国经济发展的几个大问题，资金、技术和资源。我国大量利用外资改造我国落后的生产设备，提高劳动生产率，利用国外的技术，帮助我国实现产业追赶和升级，通过国际贸易，获得我国发展轻重工业所需要的原材料以缓解我国工农业用地之争，从根本上解决限制我国发展的瓶颈问题。

　　安在得人，危在失士。富在迎来，贫在弃时。改革开放40年来，我国人才大量涌现，人民的生活水平大幅度提升，企业竞争力大幅提升，国际地位大幅度提升，成绩有目共睹。如今的世界，早已经打破了物理距离、信息距离、思想距离上孤立的状态。习近平同志在党的十九大报告中提出“开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”地球村的居民们，只有合作才能共赢。于我们伟大的中华民族，也只有坚持改革开放，在世界的舞台上才能赢得尊重，实现民族的伟大复兴。

　　(作者系民建武汉市硚口区副主委)