4月21日上午，在洪山区关山街街道办四楼会议室，洪山区政协组织区政协提案委员会、社法委员会、城建委员会部分委员为深化街道综合行政执法改革，积极开展“协商在一线”工作，构建统一高效的街道综合行政执法新机制进行专题调研，拟通过进街道、下一线的专题调研，准确把握洪山区街道综合行政执法改革工作中亟需解决的问题，为推进行政执法体制改革、加强基层社会治理，切实推进街道赋权相关工作，提出合理化的意见建议，为区委、区政府推进相关工作提供决策参考。活动由区政协副主席周志喜带队，区政协提案委主任朱波霞和六名委员参加了调研活动。民建武汉市委常委、洪山区工委主委，区政协常委姚红荣受邀参加了调研。

　　调研座谈中，和平街、关山街、卓刀泉街、区城管执法局、区城管执法局执法大队、区编办等行政主要负责人分别就街道综合行政执法改革推进情况、存在问题、困难与体制障碍等进行了汇报。与会委员和街道及职能部门负责人结合洪山区实际，重点对区街道综合行政执法改革工作的推进难点、弱点问题开展了现场座谈调研交流。

　　作为课题组成员，姚红荣就湖北省、武汉市和洪山区推进街道管理体制改革，启动行政执法权限下放、执法力量下沉对于街道综合行政执法新机制的落地生根工作，在听取一线街道承接“赋权”、接受“隶转”人员、面临新建综合执法中心缺乏执法基础保障，持证执法人员不足、无独立办公场所、经费和其他保障不够、执法依据不健全、各执法专业与职能部门联动困难等问题后，提出对全面深化改革“放管服”由审批改革逐步推进体制改革，进入“深水区”的实践，应该就其难点多在体制、机制的根深蒂固的“责权利”框架的突破上“做手术”，需要在理顺执法体系、加强执法指导、完善执法保障、健全执法联动机制等方面理清改革思路与路径。避免“放不全”“推不动”“行不了”，甚至因为下放执法人员由于身份体制的转换未能破解，导致改革推进困难。

　　周志喜结合区政协“协商在一线”工作，要求课题组对执法体制改革“牵一发、动全身”，要深入结合辖区实际，围绕改革的难点、问题进行深入实际调查研究，统一思想路径，做好课题，为政府决策提供可参考、可借鉴、可操作的建言，为政府统筹领导、切实推进改革作出政协的协商建议。